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      大連商品交易所

      中國證券報:大商所深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動

      來源:發布時間:2021年11月24日

        記者 張利靜

        記者11月23日從大連商品交易所(以下簡稱“大商所”)了解到,黨史學習教育開展以來,大商所將“我為群眾辦實事”作為踐行“國之大者”、服務實體產業高質量發展的重要手段,常抓不懈、抓出成效。堅持黨委班子帶頭領辦、基層支部深入實踐、干部員工全員積極參與,聚焦市場各方“急難愁盼”,找準期貨市場服務實體經濟、服務國家戰略中的難點空白,有效發揮期貨市場功能,將辦實事項目與落實資本市場“服務實體經濟、防范金融風險、深化金融改革”要求緊密結合,不斷拓展服務的廣度和深度,確保問題準、措施實、效果好。

        一是深入一線開展調研,主動找準問題癥結。為確保辦實事工作定位精準、目標明確、取得實效,2021年3月以來,大商所黨委班子成員帶隊,圍繞期貨市場服務實體經濟和區域發展、鄉村振興、期貨現貨融合等主題,赴東北三省、川渝、廣西、西藏、貴州等地開展實地走訪調研34次,深入了解期貨市場服務實體產業和區域經濟發展的痛點難點,將市場需求轉化為大商所“十四五”時期戰略規劃的重點工作。結合大宗商品“保供穩價”、“一品一策”服務產業發展、改進完善市場服務等主題,在北京、上海、重慶、杭州、大連等地舉辦多場會員單位座談會,現場回應解決期貨公司展業等難題,與市場各方一道,共謀中國特色期貨市場建設發展之路。面對實體產業對利用期貨工具規避市場風險理解應用不深入的實際,深入開展“DCE產業行”系列活動,以會員單位、行業協會、產融基地等為依托,走訪調研龍頭企業近100家,為PVC、玉米等產業龍頭企業送上風險管理和保供穩價期貨方案,增強企業在復雜條件下運用衍生工具實施風險管理的能力。

        二是分區域施策,服務國家區域發展戰略。大商所黨委深刻領會黨中央實施區域協調發展戰略的安排部署,圍繞地方優勢產業,在不同區域采取不同措施,促進國家區域經濟高質量建設和更好實現共同富裕。在東北地區,一方面基于糧食主產區特點,重點開展“大商所農民收入保障”計劃,2015年以來,累計在“保險+期貨”等創新業務投入約5.6億元,占該項目在全國投入的62%,幫助農民穩定種糧收益,提升種糧積極性,維護國家糧食安全;另一方面主動謀劃東北亞原油等區域戰略期貨品種,服務東北亞國家經貿合作,研究推出東北亞原油期貨可行性被納入國家發改委《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》。在華東華南等經濟發達地區,增加交割庫設置,推動物流、產業的配套協同,目前共建設278個交割庫,有效促進了地區人流、物流和資金流的集聚發展。在廣西地區,立足中國與東盟合作的橋頭堡定位,支持開展期現結合業務,助力建設多層次大宗商品期現聯動市場。在西北地區,持續通過“保險+期貨”扶持地方主導產業,鞏固脫貧攻堅成果,發展深加工產業,推進形成產業鏈和循環經濟。

        三是聚焦各方“急難愁盼”,立足實際伸援手。今年1-10月,大商所在八個糧食主產省區推出農保計劃共18個種植類縣域覆蓋項目,共立項230個分散項目,重點支持生豬價格保障項目及幫扶地區項目。為進一步擴大“保險+期貨”項目覆蓋面,首次增設西藏地區項目,預算300萬元支持藏區開展7個“保險+期貨”專項項目,引導5家期貨公司聯合人保財險公司在西藏巴青縣、江孜縣等4個縣區開展7個飼料類價格項目,為3393戶藏區養殖戶提供5040萬元的風險保障,有效提升了參與藏區發展實效。在河南發生強降雨災害后,在年度農保計劃中為河南項目申報提供綠色通道,并向河南捐贈防汛救災資金700萬元。面對新冠肺炎疫情不利影響,采取制定雞蛋期貨交割風險防控方案、設置雞蛋期貨交收補貼政策等方式,解決實體企業疫情期間異地交割的困難。在玉米臨儲政策取消后,實體企業開展玉米基差交易呼聲高漲的背景下,積極推廣“期貨價格+基差”定價模式,為企業辦理開通玉米基差交易權限,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用,服務玉米產業鏈高質量發展。為進一步降低投資者和實體企業參與利用期貨市場成本,更好服務保供穩價,大商所實施多項費用減免措施向市場讓利,連續實施了免收交割手續費、標準倉單期轉現手續費和標準倉單作為保證金手續費等措施。2022年將在前期降費措施基礎上進一步免收標準倉單轉讓貨款收付手續費,同時將標準倉單期轉現手續費免收業務范疇擴大至全口徑期轉現業務,進一步提高市場受惠程度。

        四是針對難點精準發力,滿足實體更好發展。為了讓實事辦快辦好辦實,大商所充分發揮黨委組織優勢,召開7次黨委專題會研究推動相關重點事項,推動實踐活動出成果見實效。一是結合黨史學習教育期間征集的意見建議,有效推動解決PP、PVC與PE期貨最小變動價位不統一影響風險管理效率,倉單管理系統落后,倉單融資難等難題;二是更好滿足實體經濟多元化、個性化風險管理需求,根據國家加快建設高標準市場體系部署,圍繞建設場外市場大宗商品生態圈、交易中心和價格信息中心,在已上市品種上搭建鋼鐵原燃料、能化、農產品等品種生態圈,上線了標準倉單、非標倉單、場外期權等業務模式,在推動解決實體企業經營中的現貨、信用、金融配套等難題上取得了實效;三是面對部分期貨品種功能發揮不充分、服務實體不到位的“硬骨頭”,將深化“一品一策”作為辦實事活動切入點,持續完善鐵礦石、焦煤焦炭等重點品種合約規則,推動產品供給與市場需求實現高水平動態平衡;四是針對企業多年關注的合約連續性問題,持續擴大做市商參與主體,推動多個品種連續活躍效果提升,參與產業客戶數量大幅增加,逐步形成更加符合實體企業風險管理需求、貼近國際主流市場運行規律的成交量生態和參與者生態。

        五是圍繞提升管理能力,推動內部建設提質增效。面對建設高質量期貨市場與實體產業、廣大客戶需求,大商所著眼踐行“人民立場”和服務“國之大者”,針對自身管理理念、服務模式中的薄弱環節,全面推進觀念轉變,加強管理服務體系建設,實現工作質量與運行效率的雙提升。一是打造高標準服務體系,對自律監管職責與市場服務事項進行梳理,進一步優化交割倉庫資格與監督管理規定等規則體系,將原交割倉庫資格管理、年審、等級評定、現場檢查等制度進行整合,形成更加統一、規范的業務制度,為實體企業參與提供最大程度便利;二是著力提升投教工作質量,找準內外部工作結合點,采取線上線下結合方式加強宣傳,在微信公眾號上線投教電子書櫥,為中小投資者提供豐富快捷閱讀資源,打造面向全市場的集成化教育服務平臺,完善高校人才培育項目和期貨學院培訓功能,持續推動投資者教育納入國民教育體系,解決行業人才儲備不足的狀況;三是以推進交易所數字化轉型為切入點,深入開展強科技、解難題、降成本服務,通過實施“紅地毯”工程,整合柜臺產品、資訊產品、行情產品和托管服務資源,將產品與服務主動鋪設到市場一線,使數字化、網絡化、信息化與期貨行業高質量發展有機融合,更好適應數字化浪潮下各方提升技術創新能力的需求;四是持續加強監管文化建設,大力弘揚證監會系統“忠誠專業進取 公開公平公正”價值準則,制作監管文化宣傳片,多渠道推進全所干部員工學習監管文化內涵,深入開展黨史知識競賽、黨課我來講、“兩優一先”表彰等迎接建黨百年特色活動,同時還啟動了EAP心理咨詢項目,為員工打造“暖心關愛工程”,發揮文化建設凝聚人心、潤物無聲作用,形成了風清氣正勁足、干事創業奉獻的良好氛圍。

        據介紹,下一步,大商所在深入開展第三階段黨史學習教育中,將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,持續充實完善“我為群眾辦實事”項目清單和內容,圍繞市場反映集中的共性需求、亟待解決的痛點難點問題持續用力解決,進一步提升辦實事質量水平,以更加有力的舉措,推動實踐活動不斷取得新進展、新成效。

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